頻譜成本遭低估？ 電訊商：競爭劇烈
原文刊於信報財經新聞
圖片來源：政府新聞處
香港電訊（06823）與政府繼續隔空開火，政府早前稱，頻譜成本平均只佔電訊商整體營運成本的3%至4%，質疑有電訊商將加價的意圖歸咎於頻譜費上升。不過，香港電訊董事總經理艾維朗再反駁指出，頻譜成本佔其流動通訊業務的經營成本高達14%，並不是細數目，是營運成本的第二大項目，不明白政府如何計算出只佔3%至4%的數字。
3香港支持優先續牌方案
另外，和電香港（00215）旗下3香港表示，對於900兆赫及1800兆赫頻譜在2020年後到期的處理方式，支持優先續牌方案，即電訊商可保留原有的頻譜；如果政府堅持重拍，則建議現時擁有者可以保留原有的80%頻譜，只交出20%重新拍賣，這樣對客戶服務的持續性及穩定性影響最小。
和電香港認為，續牌符合香港各界利益。如果政府要重拍，在基於保持網絡及服務質素的大前提下，3香港別無可選擇，必須競投有關頻譜。
政府早前諮詢時提出3個方案，其中一個方案要求本港電訊商把其大部分2020年及2021年度到期的900兆赫和1800兆赫頻譜交回並重新拍賣，艾維朗此前已多次表態反對重拍，更指可能導致每名用戶每月的行政費增幅或超過12元。
昨日艾維朗再召開記者會回應，他形容行政費來自各資源壟斷者，包括頻譜成本、周年牌費、港鐵費用、隧道費用，而行政費最大部分（68%）是政府頻譜費。
行政費未夠抵消開支
他又指過去5年，港鐵費用、隧道費用成本每年分別上升10%及8%，相關「壟斷費用」每月超過20元，現時收取的每月18元行政費用不足以彌補，沒有從行政費圖利。
艾維朗提到，按其計算，頻譜費用佔流動通訊業務經營成本14%，遠高於政府所說的數字，由於香港電訊是上市公司，所有數據均經過審計，絕對沒有說謊，呼籲政府公開計算方式。
商務及經濟發展局和通訊事務管理局辦公室（通訊辦）回應，重申根據通訊辦從營辦商獲得的營運數據，頻譜使用費只佔營辦商整體營運成本一個細小部分（平均約3%至4%），涉及900及1800兆赫頻譜的頻譜使用費所佔的比率更小（不足1%）。
政府又稱，香港電訊服務市場已全面開放，流動網絡營辦商可根據市場競爭狀況自行釐定收費方式及水平，但正因為香港電訊服務市場競爭劇烈，流動服務的價格是由市場力量及供求決定，營運成本的改變並非唯一考慮因素。
艾維朗昨天說，香港電訊在拍賣上經驗豐富，在海外市場亦成功透過拍賣獲得大量頻譜，故並非反對拍賣制度，而是希望政府提供一些長遠的頻譜供應資料，讓電訊商可更好地衡量並出價，否則只是一個不誠實的拍賣。艾維朗表示，未來還會展開更多行動，包括發布更多相關報告，提高市民對頻譜議題的認識。
圖片來源：信報財經
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