財政預算案2026｜AI創科未來發展懶人包

財政司司長陳茂波今日發表新一份《財政預算案》，思路聚焦拼經濟、謀發展、惠民生，盡量兼顧社會短中長期需要，力求作出總體平衡。本年度《財政預算案》，政府有意大力催谷AI發創科發展，更投放資源發展北部都會區，以下為創科和人才發展政策措施一覽：

基建發展｜綠色發展｜教育和人才｜推動AI+發展｜
生命健康科技｜支持新興產業｜北都國際創科新城

財政預算案2026｜基建發展

• 建造業創新及科技基金：注資10億元，支持業界應用科技

會向「建造業創新及科技基金」注資10億元，繼續推動業界廣泛應用創新科技，提升生產力、工地安全及減低建造成本。 政府已要求工務工程在合適工序採用建造機械人，並由建造業議會提供培訓。注資將支持更多企業引入機械人、無人機、BIM深化應用、模組化建築及安全智慧工地系統等技術。

此舉配合北部都會區及未來5年公營房屋供應大幅增加（較上屆政府增超過八成）的需求，同時與前海探討試行香港新工程合約及智慧工地系統，助力香港建造業融入大灣區及「一帶一路」項目，提升競爭力。

• 香港建築科技研究院：預留1億元，支持檢視建築標準、AI應用等研究

預算案預留1億元，支持香港建築科技研究院開展應用研發，重點包括檢視及優化本港建築標準，以及推動人工智能（AI）在建築領域的應用。 研究院將參考國家標準（國標）及海外經驗，提升香港規範的科學性與前瞻性，同時探索AI在設計優化、結構模擬、風險預測及成本控制等方面的應用，有助進一步減低工程成本。 此措施與發展局優化採購、精簡審批相配合（如簡約公屋直接採購已省10-20%開支），長遠為北部都會區及公營房屋項目提供技術支援，強化建造業新質生產力。

財政預算案2026｜綠色發展

• 預留資源2026-27年度起推動5年減廢回收計劃

政府預留資源，由2026-27年度起啟動五年減廢回收計劃，加速邁向零廢堆填及碳中和目標。計劃從三方面優化回收設施：擴大網絡，逐步將「綠在區區」轉型為全天候自助回收點；善用科技提取廢物中有價值物料，轉化為環保產品原材料；建構智慧化回收物流系統，提升效率及成本效益。

此舉配合《香港氣候行動藍圖2050》，強化減廢基礎，支持國家雙碳目標。

• 與內地和國際多邊金融機構探討在香港設立綠色科技項目加速器

財政預算案支持與內地及國際多邊金融機構探討在港設立綠色科技項目加速器，推動綠色科技項目在「一帶一路」地區孵化、加速及發展，為香港綠色金融提供創新案例。同時研究在企業同意下，便利金融機構獲取公用事業用量數據，提升綠色融資及風險評估效率。此舉鞏固香港國際綠色金融中心地位，吸引資金、科技與人才，帶來綠色產業商機。

• 電動商用車、電動電單車和電動機動三輪車：首次登記稅全數豁免至2028年3月底

政府繼續推動電動車普及，電動商用車、電動電單車及電動機動三輪車的首次登記稅獲全數豁免，延長至2028年3月底。

此措施針對商用及特定車型，維持綠色運輸轉型支持，減低企業及相關用戶成本，促進低碳物流及出行發展，配合整體碳中和目標。

• 電動私家車：首次登記稅今年3月底屆滿後不再繼續

考慮電動私家車技術成熟、供應充足、車款增至360款、價格下調23%，已具市場競爭力，電動私家車首次登記稅寬減（包括「一換一」計劃）於2026年3月底屆滿後不再繼續。4月1日起新申請不再享有優惠，但有過渡安排讓2月25日前已訂購車輛可申請舊寬減額。

此舉反映市場成熟，資源轉向其他綠色領域。

財政預算案2026｜教育和人才

• 預留100億元，以貸款方式支持北都大學城校舍建設

將會預留100億元以貸款形式支持北部都會區大學城校舍建設。短期內將推出三幅位於洪水橋和厦村新發展區的土地，供資助大學及應用科學大學申請興建校舍。此舉配合北都作為香港未來發展引擎，強化「教育－科技－人才」一體化，加速培育本地人才、吸引海內外專才，提升香港國際教育樞紐地位及整體競爭力。

• 預留土地和資源發展牛潭尾新醫學院校舍和綜合醫教研醫院

政府已在北都牛潭尾預留土地，作為香港科技大學第三所醫學院永久校舍及綜合醫教研醫院發展用地，並預留資源全力支持。醫學院目標2028/29學年錄取首批學生，聚焦培養兼具臨床與科研能力的人才，吸引更多醫學人才從事教研工作。政府將與科大探討醫院發展及營運模式，盡早開展工程，強化香港醫療教育及科研實力，應對人口老化及醫療需求。

• 撥款6500萬元，增加今年建造業專業人才政府培訓學額

為應付北部都會區及未來大型基建的人手需求，政府撥款6500萬元，增加今年建造業專業人才政府培訓學額。措施針對協助更多畢業生獲取專業資格，強化建造業人才供應，提升行業生產力及安全水平。

此舉配合北都加速發展，確保工程進度及質量，鞏固香港建造業競爭優勢。

• 延長「提升保險業人才培訓計劃」至2029年3月

「提升保險業人才培訓計劃」將延長三年至2029年3月，聚焦提升從業員專業能力，強化香港作為國際金融及保險中心的地位。計劃透過培訓課程、實務分享等，助力業界適應市場變化及國際標準，吸引及留住人才。

此措施鞏固傳統優勢產業，配合整體人才培育策略，推動金融業可持續發展。

財政預算案2026｜推動AI+發展

• 頂層設計：成立「AI+與產業發展策略委員會」，帶動產業轉型及發展

「AI+與產業發展策略委員會」將會邀請專家、學者、企業及園區公司參與，為AI帶動產業轉型及發展訂定策略，創造有利條件。 初期聚焦生命健康及具身智能，積極對接國家「人工智能+」行動，以應用場景驅動「AI產業化、產業AI化」。此舉強化香港頂層設計，推動AI深度融入各產業，提升整體競爭力及新質生產力。

• 基建：AI賦能產業及算力基建

香港人工智能研發院將於下半年投入運作，支持AI項目研發及成果轉化，並就治理框架及規管制度提供意見，強化本地AI研究及應用；同時，算力基建方面將推進沙嶺數據園區項目，提供25萬平方米樓面面積，招標結果短期內公布，進一步提升整體算力規模，為AI應用提供數據及算力重要支撐。

• 全民AI培訓

撥款5,000萬元，支持公營機構、科企及大專院校籌辦AI應用學習課程、講座或比賽，提升學生、青年及公眾對AI的認知、運用技能及負責任使用。 大專院校增加AI相關課程；僱員再培訓局升格為「技能提升局」，提供包括AI應用的「技能為本」培訓，助力勞動人口適應AI時代，提升就業競爭力。

• 賦能公共服務

增撥1億元，引入業界領先技術，加速政府數智化轉型，提升公共服務效率（如交通管理、就業配對等）。 同時加強為公務員提供AI培訓，由公務員學院及數字政策辦公室統籌，讓公務員更好掌握AI知識，優化工作流程及服務水平。

• 數據運用

增撥資源開展更多數據科學分析，強化政府數據驅動決策能力。 3月推出全新網上數據互動服務平台，讓市民及機構更便捷互動使用數據，提升透明度及應用價值，支持智慧城市及數智化發展。

財政預算案2026｜生命健康科技

• 國際臨床試驗學院」2027年成立

「國際臨床試驗學院」將於2027年成立，貢獻國家生物醫藥技術「引進來、走出去」，助力香港發展成為國際醫療創新樞紐。 配合河套香港園區粵港澳大灣區國際臨床試驗所已與深圳園區建立協作平台，提供一站式臨床試驗支援、匯聚科研人員、整合數據庫，推動生物醫藥及疫苗研發。

此舉強化香港在生命健康科技下游產業的角色，吸引國際合作，提升跨境醫療協作及創新藥械進入內地與國際市場的能力。

• 向中醫藥發展基金注資5億元，支持策略性研究、培訓及國際推廣

政府向「中醫藥發展基金」注資5億元，支持策略性主題研究、從業員培訓及國際推廣，推動中醫藥全方位、高質量及高水平發展。 配合《中醫藥發展藍圖》願景，新落成的香港中醫醫院及政府中藥檢測中心大樓已投入服務，有助中醫藥服務發展、科研創新及標準制訂，向國際展示中醫藥優勢。

此措施強化香港中醫藥產業生態，促進中醫藥「走出去」，鞏固香港作為中醫藥國際中心的地位。

財政預算案2026｜支持新興產業

• 航空航天：引進辦牽頭物色航天企業來港；港交所檢視上市規定，便利航天科技企業來港上市

財政預算案支持航空航天產業發展，配合國家「十五五」規劃建設航天強國及商業航天企業出海。引進辦將牽頭積極物色合適航天企業來港落戶，發揮香港科研、融資、風險管理及法律專業優勢，協助內地企業對接全球市場。同時，政府要求港交所檢視相關上市規定，便利及吸引更多航天科技企業來港上市融資。

此舉強化香港作為國際創新科技中心角色，推動航天產業融入國家發展大局，注入新動能。

• 積極推進具身智能、量子科技、新材料等研究和應用

政府積極推進具身智能（AI與物理世界互動，如機械人）、量子科技（包括AI與量子運算結合）及新材料等前沿領域的研究與應用。透過InnoHK平台、國家重點實驗室及科技園區支持初創，第三個InnoHK聚焦新材料及先進製造、能源可持續發展，研發中心上半年起陸續成立。

此舉推動前沿科技落地，助力香港培育未來產業，貢獻國家高水平科技自立自強。

• 年內啟動100億元創科產業引導基金

政府推出100億元「創科產業引導基金」，引領市場資本投資生命健康科技、AI與機械人、未來產業等策略性新興領域。目前正甄選基金經理，預計年內開始運作。此基金發揮引導作用，匯聚「耐心資本」，結合港投公司投資經驗（每1元帶動逾8元跟投），加速創科成果轉化及產業化，推動香港經濟高質量發展。

財政預算案2026｜北都國際創科新城

財政預算案推動公私協作，研究讓北部都會區持有土地的發展商聯同科技或先進製造企業，向政府提出合作方案，透過政府、發展商、科企三方合作，引導土地及企業資源精準對接重點產業方向，釋放未充分開發的私人土地潛力；同時，向河套香港園區公司額外注資100億元，加速第一期餘下地塊開發、提供基建、加強初創支持並成立創投基金；成立專屬公司推動新田科技城開發，並注資100億元作為起始資金，首批創科用地年內完成平整，與河套形成上中下游協同；另外，向洪水橋產業園有限公司注資100億元作為起始基金，公司年中投入運作，支持23公頃產業用地發展及營運，首批大學用地同步平整。

此系列措施合力加速北部都會區創科產業落地，強化香港國際創新科技中心地位。

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