讓尼特族變身上班族(鄧淑明博士)
根據立法會秘書處報告指出,香港約有3.62萬名「尼特族」(NEET,即非在學、非就業及非受訓青年),佔青年人口6.3%。有說這是人工智能(AI)技術淘汰初級職位的結果,若畢業生無法進入職場,將會直接影響香港未來的競爭力和持續發展。
本港今年首季,20歲至24歲青年失業率錄得11.3%,是整體失業率的3倍。這並非單純的就業錯配,而是經濟結構與科技變革疊加的結果。香港初級職位佔整體就業市場約四成,然而,AI正快速取代行政、數據輸入及程式編寫等入門工作。數據顯示,近年適合大學畢業生的全職職位空缺跌幅超過六成,部分工種跌幅更達九成。傳統「由低做起」的晉升階梯消失,年輕人向上流動的機會渺茫,形成「學歷愈高,就業愈難」的困局。
雖然政府指出,本港尼特族比率低於經濟合作與發展組織(OECD)平均水平,並歸因於青年需時探索職業方向,但這說法忽略了現時「產學脫軌」的深層次矛盾,即畢業生擁有的技能與產業需求出現嚴重斷層。
面對AI衝擊,各地政府均透過政策介入去支援尼特族。突破百萬尼特族的英國,今年重磅撥款25億英鎊(約267億港元)在「全國推行青年就業保障計劃」(Youth Guarantee),為18歲至21歲失業青年提供超過30萬個工作實習和培訓機會,讓他們在取得實務經驗後,有望找到穩定工作。歐盟去年推行跨境流動實習先導計劃,把意大利的尼特族送往西班牙、葡萄牙接受2至4個月的跨國工作體驗,成功協助六成參與者重返職場或接受培訓。
香港方面,審計署報告指「展翅青年就業計劃」、「青年就業起點」和「大灣區青年就業計劃」在2024至25財政年度總開支及行政開支總額為2.24億港元,但參與人數卻一直下降,成效不彰,有極大改善空間。
事實上,面對AI時代的挑戰,各行各業都必須主動將「技能重塑」放在首位。例如大學必須進行課程改革,除教授使用AI工具,更要將「人機協作」及批判性思維融入各學科。應對初級職位減少,課程應加強模擬實戰訓練及專案實習,確保畢業生走出校門即具備實用技能,可輕易融入各產業發揮所長。
香港近年銳意發展成國際教育樞紐,積極推廣「留學香港」品牌,其聲譽和口碑取決於畢業生的出路和認受性,必須從教育和政策上源頭改革,才可將一眾尼特族轉化成上班族。
(編者按:鄧淑明博士最新著作《你未來就緒嗎?》現已發售)
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