港AI協會推指引|促企業問責風控 夥本地學者制定 參考國際監管準則
原文刊於信報財經新聞「CEO AI⎹ EJ Tech——未來報告」
不少機構外購人工智能(AI)工具,部署及使用責任往往不明確。香港人工智能協會(AIHK)昨發布《企業及機構負責任採用人工智能指引》,讓機構建立有效管治。AIHK創辦人兼主席陳文理提到,這份AI指引是自願性文件,任何人都可以使用。在現行要求之外,指引建議機構自願採取進一步措施,例如對接ISO/IEC 42001國際標準,以及主動標示AI生成內容。
指引由AIHK及其安全及管治委員會制定,委員會滙聚香港大學、科技大學、浸會大學、嶺南大學等院校的知名學者。指引建基於香港現行監管及政策基礎,包括私隱規定、AI管治要求及各行業監管標準,涵蓋《個人資料(私隱)條例》及數字辦的《人工智能道德框架》,並參考歐盟、美國、英國、中國內地、日本、南韓及新加坡等市場國際做法。
涵蓋金融物流醫療等領域
涵蓋對象由上市公司以至中小企,涉及金融服務、零售、物流、醫療及專業服務等領域,把數據私隱、知識產權、網絡安全、公平性及第三方依賴等風險整合為一套實用框架,為機構提供共同的AI決策起點。AIHK期望指引能夠把政策帶來的動能,轉化為實際行動,涵蓋問責、風險分類、供應商盡職審查及AI代理管控,為機構提供由政策方向,邁向負責任採用的清晰路線。
指引核心原則可概括為三點:第一是「問責」,組織必須對AI使用及其商業成果負責,明確期望達成的目標;第二是「與風險成比例的控制」,不同規模與風險程度的機構,不應採用同一套嚴格標準。大型銀行與街角小店,彼此的合規要求顯然不同,控制措施必須匹配實際風險;第三是「實務起步」,指引提供90天行動計劃,強調可執行性,解決許多司法管轄區「有指引卻難以落地」的問題。
圍繞「實務起步」這項核心原則,指引列出4個實務步驟。第一是指定負責任高管與用例負責人,解決跨部門無人負責的問題;第二是設定批准工具、數據邊界與員工使用規則;第三是建立AI清單、風險篩選與事件應變機制;第四步是培訓用戶,並訂定測試與批准要求。目前最大挑戰,往往是員工訓練不足,以及對「AI取代工作」的恐懼,心態轉變與技能提升同樣重要。
AIHK提出管治AI代理
陳文理表示,過去AI主要用於生成內容,如今進入「代理」(Agent)階段,AI能主動採取行動,例如使用信用卡交易、將內容部署至多個平台。這種轉變帶來新的風險:當代理被授予存取權限後,若發生錯誤交易或資料外洩,責任歸屬與人類問責,必須清楚界定。建立清晰的權限與問責機制,成為當務之急。
當AI代理被賦予讀取賬戶、改寫紀錄,或執行交易權限時,風險顯著上升。陳文理指出,風險控制措施分為「基準」、「提升」與「高影響」三個層級。當涉及人員、金錢、安全或權利時,需要更嚴格控制。有見及此,指引提出KYA(認識你的代理)概念,類似銀行的KYC(認識你的客戶)與KYB(認識你的業務),預期將成為未來數年管治重點。他強調,組織必須清楚界定代理的目的、可用工具、存取範圍、限制與禁止行為,保留隨時停止的能力,同時善用沙盒環境測試。
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