2020年財政預算案 (創科重點)

財政司司長陳茂波於《財政預算案》中表示，創科是推動未來經濟發展的重要動力。過去3年，政府推出多項政策，亦提供過千億元支持一系列發展創科的措施。創科生態日趨蓬勃，學校和家長更重視 STEM 教育，本地創科公司在國際賽事屢獲獎項，並出現一些「獨角獸」企業。創科要成為成熟產業，仍有一段路要走。但他堅信今天的投資，將為未來帶來豐碩的成果。

推動科研發展初創

• 政府在科學園建設的兩個分別專注於醫療科技和人工智能及機械人科技的「InnoHK創新香港研發平台」，多家世界知名院校及研發機構熱烈反應。預計首批研發機構可於今年陸續設立；並積極探討建設第三個研發平台。
• 為企業的合資格研發開支提供額外稅務扣減，以及通過創新及科技基金資助本地研發工作，促進技術轉移和研發成果的實踐和商品化。政府於下月將「公營機構試用計劃」的適用範圍，擴大至全港從事研發的科技公司。
• 在研發應用方面，以最近的防疫抗疫工作為例，政府使用由物流及供應鏈多元技術研發中心自行研發的電子手環，協助家居檢疫工作。此外，納米及先進材料研發院亦授權一間口罩生產商利用其專利納米纖維技術，生產透氣度高、有殺菌功能的口罩。政府亦正探討與可重用口罩相關的應用科技方案。

支持再工業化及產業發展

• 向創新及科技基金注資20億元，推行「再工業化資助計劃」，以配對形式資助生產商在香港設立新的智能生產線。政府亦會向香港科技園公司增撥20億元，把一幢位於元朗工業邨的舊廠房改建為「微電子中心」，提供現代化生產設施。
• 今年4月起，政府會優化「科技券」計劃，鼓勵本地企業更多使用科技服務和方案，提高生產力或升級轉型。政府的出資比例會由現時的三分二上調至四分三，資助上限亦會由40萬元提高至60萬元，而可獲批項目的上限亦由4個增至6個。

發展創科基建

• 科技園公司正探討科學園第二階段擴建計劃的可行性，政府會為擴建計劃預留30億元。科技園公司在將軍澳工業邨發展的數據技術中心及先進製造業中心將按計劃分別於今年上半年及2022年落成。
• 政府正為數碼港第五期發展用地進行法定城市規劃程序，並計劃於2021年上半年向立法會申請撥款，預計最快於2024年竣工，期望可吸引更多科技公司和初創企業進駐。
• 位處落馬洲河套地區的港深創新及科技園（創科園），是港、深兩地未來的重點科研合作基地，也是推動本地研發及再工業化的重要基礎設施。首批土地的處理工程進展良好。政府將會適時向立法會申請撥款，以展開第一期主體工程及第一批樓宇建造工程。

培育創科人才

• 今年3月，政府會擴大「研究員計劃」和「博士專才庫」兩項計劃的適用範圍至全港從事研發活動的科技公司。此外，政府會整合兩項計劃，讓聘用研發人員有更大靈活性。
• 繼續推行「再工業化及科技培訓計劃」，資助本地企業人員接受高端科技培訓，至今已惠及超過2000名人員，資助額逾1300萬元。
• 今年1月，政府優化「科技人才入境計劃」，把涵蓋的科技範疇倍增至13個，並放寬適用範圍至全港從事相關研發活動的公司，便利企業吸納科技人才。
• 在2018/19學年，由大學教育資助委員會資助而與STEM有關的學位共超過3.5萬個，比5年前增加16%。政府將預留4000萬元，為本地大學STEM課程的本科及研究生安排短期實習。

支持青年創業

• 預留10億元支持青年發展委員會的工作。委員會已動用其中5億元推出一系列新計劃和措施，包括向青年發展基金注資3億元，幫助青年創新創業和向上流動。基金即將批出約1億元，資助十多個非政府機構推行青年創業計劃，為近200名有意或已經創業的青年提供資助，以及向約4000名青年提供創業支援及孵化服務。
• 加強科技園公司及數碼港對其租戶和培育公司的支援，通過「大學科技初創企業資助計劃」支持由大學團隊成立的初創企業，以及運用創科創投基金，與風險投資基金共同投資本地創科初創企業。

中小企特惠低息貸款

• 在「中小企融資擔保計劃」下，推出由政府作百分之百擔保的特惠低息貸款，申請期為6個月。貸款額為合資格申請企業6個月的薪酬及租金開支，以200萬元為上限，還款期長達3年，可選擇首6個月還息不還本。政府會為此提供最多200億元的信貸保證。

推動電動車應用

• 全港電動私家車的數量由2010年的70輛增至去年的1.36萬輛，佔整體私家車數量的2.1%，在亞洲大城市中排行第2，僅次於北京。政府將會更新《清新空氣藍圖》，當中會探討進一步推廣電動車的政策，亦將制定本港首份電動車普及化路線圖。
• 充電設施方面，政府今年會推出20億元先導計劃，資助合資格的現有私人住宅樓宇停車場安裝基礎設施，方便車主安裝充電器。

推動智慧城市發展

• 創新及科技局今年會公布《香港智慧城市藍圖2.0》。政府將多管齊下推動 5G 網絡發展和應用，包括資助網絡營辦商擴大光纖網絡至偏遠鄉村；亦會開放更多合適的政府物業、有蓋巴士站和電話亭等，供營辦商安裝基站，支援5G 網絡建設。
• 創新及科技局會在今年第4季推出「智方便」一站式個人化數碼服務平台，預計到明年年中，市民可通過「智方便」使用超過100項政府網上服務。
• 政府為智慧交通基金預留約10億元，資助企業或機構進行與車輛有關的創新科技研究和應用，預計基金可在2020/21年度內正式投入運作。
• 為推動社會更廣泛應用空間數據，政府今年會再預留6000萬元設立首間地理空間實驗室，鼓勵民間開發應用空間數據的流動應用程式。高質素的全港三維數碼地圖將由今年開始分階段推出，空間數據共享平台將會於2022年年底前全面投入服務。
• 發展局積極推動工程監督系統數碼化。由今年第2季起，分階段在所有工務工程項目應用數碼工程監督系統。政府會撥款1億元開發一個綜合數碼平台，實現數據整合和信息互換，以加強項目監督。

2020-21年財政預算案網站
https://www.budget.gov.hk/2020/chi/speech.html

下載預算案演辭全文 (PDF版本) (約7051KB)

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