「再工業化」意何所指（莫乃光）
科學園圖片(何澤 攝)
創新及科技局成立後，新局重點工作為何？新局成立前後常常提及但又缺乏深度討論的「再工業化」又是什麼？新任局長指「有很多例子」，卻又欲言又止。
政府為通過創科局撥款，在10月提交立法會的文件中提到德國、美國、中國等近年在先進製造業的改革政策有一些共通點：提倡進一步以創新及高新科技引領製造業發展，打造智能和環保的製造，並以資訊、通訊科技和物聯網技術為骨幹，聯繫人類、物件、機器等系統，生產以服務為本的產品。假設這些就是工業大國對未來工業發展的看法，香港的定位應是什麼？我們要先了解別人策略的前因後果，而非只籠統地訂出一些不着邊際、沒有成效指標的「提倡」、「打造」。
首先，全球製造業面對的最大挑戰已不是過往一般關注的成本上升、市場疲弱等因素，而是在數據科學、物聯網等科技挑戰下，工業成功的要素已非單純在於製造最優質可靠的產品，更重要的是，提供最佳的相關數碼服務。換句話說，工業不再只限於製造，還要運作數據服務平台。中、德作為世界上最大兩個工業大國，在這方面顯然面對最大的挑戰。
本地官員經常引述德國政府推行的「工業4.0」，主要工作目的是為數碼工業平台推出先行測試、分享成功和值得參考的例子，並集中向本土中小型工業企業推行；為了學習建立數碼平台，不少大型德國工業企業已經把技術和管理人員派到美國矽谷，長駐取經。美國矽谷的情況，非常值得香港參考。也許很多人以為矽谷只有谷歌、臉書這類互聯網和軟件公司，事實上，美國智庫布魯金斯研究所指出，矽谷的製造業就業人數比例高達46.1%，當中絕大部分屬於先進科技製造，比例是全國之冠。
當我們普遍以為，後工業時代的服務型經濟等於去工業化，矽谷的經驗告訴我們錯了；只為追求最低生產成本的本地工業家，令香港喪失應該保留的競爭力。香港現時幾乎已沒有工業生產，出發點與德國不同，但香港作為一個開放的國際金融、通訊和商業中心，一方面可以配合內地的生產基地的需要，例如為它們建立和營運面向世界的數碼運作平台，另一方面亦有條件把部分適合的先進生產帶回香港。
事實上，我近年在科學園見過不少香港創業者都希望把相關生產搬返香港，原因包括保護知識產權、內地生產成本上升和希望幫助香港本土產業和就業，卻苦無工業單位供應。活化工廈這項錯誤政策只令地產商受惠和賺到盡，卻令工業更加難做。
政府現時有關「再工業化」的政策只交代科技園公司打算日後在工業邨內「興建及管理專用的多層工業大廈以出租給多個用戶，而不再批出用地予單一用戶以興建自家廠房」。前部分方向正確，後部分卻很影響未來數據中心的土地供應。政府的「再工業化」政策須平衡數據平台的容量、支援和持續發展，否則必然窒礙業界的長遠發展。
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