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北都應以人為本 智慧城範例(湛家揚博士)

By on October 1, 2026

本文作者湛家揚博士,為數據及人工智能素養協會創會主席,為《信報》撰寫專欄「創科新視野」。

香港特區政府剛公布首份《五年規劃》,方向宏大,涵蓋創科、基建與產業發展。然而,在人工智能(AI)已成為城市競爭力核心的今天,這份策略仍然不夠以市民為中心。若沒有從市民的生活、工作與成長軌跡出發,宏願最終可能流於工程清單或投資數字,而未能真正改善生活。北部都會區正是香港重新定義城市發展的契機,它不應只是一項土地與基建工程,而是一次重新設計城市制度與公共服務的機會。

智慧城市不是科技展示場。感應器、鏡頭或AI都不是核心,真正的智慧城市是以市民為中心。試想像10年後,一位北都居民在一個可負擔、健康、節能的家中醒來:孩子可步行上學,父母在附近獲得醫療與長者支援;診所、公園、交通樞紐與工作地點都在合理距離內。她毋須下載多個應用程式或重複提交文件,透過可信的數碼身份即可使用公共服務,而政府只會在必要情況下使用她的個人數據。

她上班時,透過一個整合平台安排鐵路、巴士、小巴、單車與步行,系統的目標不只是車流暢通,而是以更低成本、更短時間、更少碳排放把她送到目的地。在職場上,她可能是教師、護士、工程師或小店東主;人工智能不是要取代她,而是協助她提升專業能力。她可在不同人生階段修讀短期課程、取得可驗證的技能證明,並安全地使用AI工具;涉及醫療、法律或重大人生決策時,仍由專業人士作最後把關。若她創業,亦可透過清晰的數碼程式成立公司、取得監管指引、保護知識產權、接觸投資者,而不必面對繁複與不透明的審批流程。

北都的規劃必須圍繞市民旅程、職業旅程與人生旅程這3條主線。(網上圖片)

要達成這些願景,北都的規劃必須圍繞市民旅程、職業旅程與人生旅程這3條主線。公共服務應簡單、主動、包容、可信;在市民同意及符合法例的前提下,政府可主動提醒其可申請的支援,但不能以便利為名過度蒐集數據。

未來的工作不再是單一路徑,北都需要建立終身就業能力,讓建造業工人、行政人員、零售商戶與照顧者,也能在數碼經濟中提升自己。城市規劃亦應該回應市民的完整生命歷程,提供健康住屋、鄰里學校、診所、公園、文化空間、終身學習與長者照顧網絡。

香港的優勢,不只是金融中心或地理位置,而是能融合東西方的長處:大灣區的創新速度×香港的法治、專業服務與知識產權保障。在數碼時代,這些優勢必須加上一個核心元素:信任。信任來自嚴謹的數據私隱保障、網絡安全、可審計的人工智能、透明採購與反貪腐制度。

北都應成為香港的生活實驗室與出口平台,輸出整合式方案,包括智慧交通、人工智能治理、數據標準、綠色金融與專業服務。(中通社資料圖片)

北都應成為香港的生活實驗室與出口平台,輸出整合式方案,包括智慧交通、人工智能治理、數據標準、綠色金融與專業服務。如果香港能真正把北都建成一個以市民為本、制度健全、科技可信、跨界互通的智慧城市,它本身便會成為一個巨大的示範市場。其他亞洲及新興城市將希望採用香港的模式與標準,為香港創造新的出口與專業服務市場。北都不只是新市鎮,而是香港向世界展示:智慧城市可以有智慧、有信任、有人情味。

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