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數碼網絡法｜歐盟擬立法2035全轉用光纖
By 信報財經新聞 on January 26, 2026
原文刊於信報財經新聞「CEO AI⎹ EJ Tech」
歐盟委員會日前正式公布《數碼網絡法》（DNA）草案，旨在確保歐洲的連線網絡與通訊基礎設施，能夠滿足未來社會需求，並強化歐盟數碼主權與競爭力。其中，草案表明推動銅纜全面淘汰，規定歐盟各國在2035年底前完成光纖轉型。
目前歐洲電訊規範主要由2018年的《歐洲電子通訊法》（EECC）制定，但其內容、效力存在明顯不足，故歐盟自2023年初已醞釀訂立DNA，去年亦完成立法諮詢。法案全文共210條，將新設無線電頻譜政策委員會（RSPB）、數碼網絡辦公室（ODN）等組織，又大幅修訂相關執照制度，以提高投資穩定與保持統一標準。
據立法程序，DNA仍需由歐盟各國政府與歐洲議會談判，最快也要今年底才能三讀通過，而且部分成員國未必完全同意現時草案內容。
《數碼網絡法》未須科企付費
同時，DNA表明推動銅纜退場、全面光纖化，規定歐洲各國於2028年7月前劃定「退場區」，2029年11月前提出具體升級計劃，2035年底前完成全部工作。
儘管此舉理論上會刺激歐洲光纖需求，但於DNA公布前夕，歐盟曾傳出打算逐步淘汰來自「高風險」供應商的設備，故此，華為等中國網絡供應商，未必一定能夠從中受惠。外界亦關注今次DNA似乎「放生」科技巨頭，無強制要求Google、Meta等科企為網絡基礎設施付費，單純引入自願調解機制，並未真正處理相關問題。
全球流動通訊系統協會（GSMA）歐洲區負責人托特（Laszlo Toth）認為，「歐洲在數碼時代的競爭力，恐怕不會因這提議版本的DNA而大幅加速。」
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