預算案促全民用AI 應三管齊下（郝本尼）
原文刊於信報財經新聞「CEO AI⎹ EJ Tech——智情筆報」
財政司司長陳茂波公布新一份《財政預算案》，不僅以「創科驅動」為首要主題，而且在演詞中，人工智能（AI）章節屬於全篇段落數目最多的部分，其中提出「全民使用、全民善用」AI，更被各界視為重大舉措。
但細讀演詞與管制人員報告，這份預算案跟AI相關的新猷，數量其實十分有限。除了成立「AI+與產業發展策略委員會」，以及創新科技及工業局撥款5000萬元「促進有關AI運用的課程和活動」外，其他都是過去幾年已確立的政策。
更重要的是，個別項目進度明顯未如理想。就以北部都會區的沙嶺數據園區為例，初步規劃始自2023年行政長官《施政報告》，但到今天都未完成項目招標。創新科技及工業局局長孫東，亦在電台節目上承認今次5000萬元撥款「銀碼較小」、未來可能要視乎需要加碼。
支援個人進修與企業升級
此外，針對全民AI培訓這個目標，預算案理應有其他效用更大的選項，例如繼續注資持續進修基金，甚至可以要求新增款項專門用於AI相關課程。況且基金前兩次提高資助上限分別在2019年與2022年，差不多是時候再次注資。
另一個可行選項是增加教育及進修開支扣稅額，此項目上次提高額度要追溯到2017年。尤其今次《財政預算案》既然決定放寬基本、子女及供養免稅額，按理大可一併增加跟全民AI培訓最為相關的個人進修開支扣稅額。
除了個人支援，企業支援也有缺失。目前當局「數碼轉型支援先導計劃」面向餐飲、零售、旅遊等傳統中小企，其他資助則以創新科技、製造業、工業為主要對象，專業服務、文創產業之類未獲涵蓋，但近期這些行業遭AI技術衝擊最深。
政府內部宜帶頭強化應用
至於政府內部應用AI情況，同樣有令人憂慮之處。不少部門管制人員報告，都以「交功課」形式加入一兩句「AI」了事，而像廉政公署那樣頻繁提及AI的部門，細看之下居然是以AI升級展覽廳等宣傳工作為主，跟AI強化政務存在差距。
面對AI急速衝擊勞動市場，政府想實現「全民善用」，亟需補齊缺失。只有個人進修、企業升級、政府示範三管齊下，方能避免「說得多、做得少」，讓香港在全球AI競賽中真正佔一席位，而非淪為口號。
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